2012.03.16
济源市河西村拆迁纪实
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"位于苇泉河西岸、济源钢铁公司南邻的河西村,是济源市有名的明星村,长期以来在文明城市创建工作中充当了城中村的排头兵,村内整洁干净,花草树木和村容村貌相得益彰——这是2010年以前的情况。
而现如今的河西村,一天到晚都处于蒙蒙烟尘之中,到处是废墟瓦砾。因济钢扩建需要征用该村土地,在还能分清街道的村中,人工拆迁队,大型挖掘机,电力、通讯、自来水等各路人马繁忙地逡巡在工地,由天坛办事处组成的拆迁指挥部也正在村内加大拆迁的力度。远远望去,半个河西村被灰尘笼罩,满目的苍夷和荒凉。
河西村的煤气管道敷设主要为架空形式,面对复杂的拆迁环境,架空管道的安全问题是尤为突出的。为此公司煤气输配运行部安排我到现场参与了拆迁工作。
每逢拆迁,拆迁与被拆迁户是不可调和的矛盾,冲突情况时有发生,河西村也不例外。我们作为供气单位,如何在这矛盾的夹缝中既保证管道的安全、用户的利益,又不违背市里拆迁指挥部的整体部署?
第一,讲定位。
我们是职能是服务用气,只要有用户,保证安全供气是我们的首要职责所在,燃气用户是我们的衣食父母,我们没有强制拆除用户燃气设施的权利。定好位,认清职责是关键。
我们所做的,是保证拆迁区域管道的安全,做好对被拆迁户安全用气宣传工作,在指挥部的配合下拆除存在安全隐患的管道。每天早上,在村内巡视一遍,梳理排查安全隐患问题,有问题的及时告知拆迁指挥部,以采取相应的整治措施,从而确保“每通一天气,时刻要安全”。
遇到因安全问题确需拆除的管道怎么办?见多了强拆强迁工作,都是年轻人,很容易脑子发热,定位不准,对用户恶语相加,这些是必须予以避免的。我们需要苦口婆心地反复与用户沟通,站在对方的角度帮其分析利弊。虽然有的用户煤气管道为了安全需要最终还是被拆除了,却没有发生一例到公司上访闹事的现象。
第二,讲配合。
河西村拆迁工作是个政治任务,拆迁工作难度非常大,燃气用户向我们打听拆迁工作组的相关内部安排时,都能做到守口如瓶,不参与议论,不和老百姓搅扰是非,不给公司带来不必要的麻烦和负面影响。
有一趟煤气管道,只剩了最后一用户在管道的末端,管道歪歪扭扭的盘旋在残垣断壁上,摇摇欲坠。我告知用户说非常危险,村内也有人拨打市长热线反映问题,拆迁指挥部也三番五次做其工作,可这家“钉子户”说什么也不让拆除,扬言“谁拆就去北京告谁”。无奈之下,指挥部决定会同公司强制拆除。
早上八点钟,指挥部的人给用户做工作,停气前我们给用户打了招呼,给他解释已经没有办法维修维护。但他不理解,表示要和工作组“血战到底”。最终为了用户的安全,我们积极配合指挥部拆除了管道。
一趟管线,指挥部每做好几户人家的搬迁工作,就会通知我们切断一部分管道。此时,我们现场人员与指挥部的配合、公司施工部门工作人员与我们的配合都保持了高度的密切,从而将停气管道及时果断地拆除,既保障了未拆迁用户的正常用气,也推进了拆迁工作的实施,这些举措同时也赢得了用户和拆迁指挥部的好评。
第三,讲热情。
都说春雨贵如油。3月2日这天,雨水净化了河西村的空气,漫天飞扬的尘土被春雨扫的一干二净。我们考虑到不影响其整体拆迁部署,工作尽量往前赶,决定冒雨拆除已经停气的管道。
煤气输配运行部三个工作人员迅速忙碌在朦朦春雨之中,雨越下越大,棉袄都被淋湿了,也没人打退堂鼓。在将近11点的时候,指挥部赵指挥长来村内巡视检查,看到我们仍在雨中拆除管道,连声称赞,并表示:“中裕燃气公司的工作令人非常感动,值得我们拆迁指挥部所有工作人员学习!”
工作需要热情,热情是态度的支撑。混乱的拆迁现场,挖掘机,拾砖的人,人工拆迁的队伍,都是影响煤气管道安全的不确定因素。尽管我们向各个施工车辆的司机一一叮嘱“千万注意煤气管道安全”,但还是不可避免的出现了因碰撞管道发生漏气的现象。振兴街九巷只剩下一户住户,管道大概有20多米,挖掘机碰到门楣,管道扭曲变形。关掉阀门后,住户死活不让拆除,谩骂难听话一起袭来。本着高度的工作热情,本着对用户负责的态度,劝其冷静,给他说了燃气安全的相关知识,“有什么要求可以找指挥部谈,别难为自己,别难为自身的安全……”直至他的激动情绪慢慢平息。
对于这些问题,我们始终抱着高度的工作热情,积极地、有预见性地配合指挥部,对于能拆的尽量提前拆掉不留隐患,不拿群众的生命财产开玩笑。不能拆的,建议指挥部把此作为重点监护部位,都来关注,督促指挥部继续作用户的思想工作,争取早日排除隐患。
河西村需要拆除的管道共26排,现已经安全拆除20排,这期间没有发生安全隐患的蔓延,没有发生安全事故,没有将矛盾引到公司,这些结果都得益于公司广大干部员工平时警钟长鸣,消灭萌芽隐患的安全培训及教育;得益于员工之间的良好沟通和协作关系;得益于公司及部门领导的重视和指导。
现在的河西,拆迁工作已经到了最艰难的攻坚阶段,村内仍然是一片繁忙喧闹的景象,所谓“钉子户”仍然在坚守着自己的阵地,工作组仍然在做着自己的工作,我们仍然在巡视看护着管道的安全。残垣断壁山墙上“发扬愚公移山精神,确保拆迁顺利推进”的大字标语仍映在夕阳的余晖中……
而现如今的河西村,一天到晚都处于蒙蒙烟尘之中,到处是废墟瓦砾。因济钢扩建需要征用该村土地,在还能分清街道的村中,人工拆迁队,大型挖掘机,电力、通讯、自来水等各路人马繁忙地逡巡在工地,由天坛办事处组成的拆迁指挥部也正在村内加大拆迁的力度。远远望去,半个河西村被灰尘笼罩,满目的苍夷和荒凉。
河西村的煤气管道敷设主要为架空形式,面对复杂的拆迁环境,架空管道的安全问题是尤为突出的。为此公司煤气输配运行部安排我到现场参与了拆迁工作。
每逢拆迁,拆迁与被拆迁户是不可调和的矛盾,冲突情况时有发生,河西村也不例外。我们作为供气单位,如何在这矛盾的夹缝中既保证管道的安全、用户的利益,又不违背市里拆迁指挥部的整体部署?
第一,讲定位。
我们是职能是服务用气,只要有用户,保证安全供气是我们的首要职责所在,燃气用户是我们的衣食父母,我们没有强制拆除用户燃气设施的权利。定好位,认清职责是关键。
我们所做的,是保证拆迁区域管道的安全,做好对被拆迁户安全用气宣传工作,在指挥部的配合下拆除存在安全隐患的管道。每天早上,在村内巡视一遍,梳理排查安全隐患问题,有问题的及时告知拆迁指挥部,以采取相应的整治措施,从而确保“每通一天气,时刻要安全”。
遇到因安全问题确需拆除的管道怎么办?见多了强拆强迁工作,都是年轻人,很容易脑子发热,定位不准,对用户恶语相加,这些是必须予以避免的。我们需要苦口婆心地反复与用户沟通,站在对方的角度帮其分析利弊。虽然有的用户煤气管道为了安全需要最终还是被拆除了,却没有发生一例到公司上访闹事的现象。
第二,讲配合。
河西村拆迁工作是个政治任务,拆迁工作难度非常大,燃气用户向我们打听拆迁工作组的相关内部安排时,都能做到守口如瓶,不参与议论,不和老百姓搅扰是非,不给公司带来不必要的麻烦和负面影响。
有一趟煤气管道,只剩了最后一用户在管道的末端,管道歪歪扭扭的盘旋在残垣断壁上,摇摇欲坠。我告知用户说非常危险,村内也有人拨打市长热线反映问题,拆迁指挥部也三番五次做其工作,可这家“钉子户”说什么也不让拆除,扬言“谁拆就去北京告谁”。无奈之下,指挥部决定会同公司强制拆除。
早上八点钟,指挥部的人给用户做工作,停气前我们给用户打了招呼,给他解释已经没有办法维修维护。但他不理解,表示要和工作组“血战到底”。最终为了用户的安全,我们积极配合指挥部拆除了管道。
一趟管线,指挥部每做好几户人家的搬迁工作,就会通知我们切断一部分管道。此时,我们现场人员与指挥部的配合、公司施工部门工作人员与我们的配合都保持了高度的密切,从而将停气管道及时果断地拆除,既保障了未拆迁用户的正常用气,也推进了拆迁工作的实施,这些举措同时也赢得了用户和拆迁指挥部的好评。
第三,讲热情。
都说春雨贵如油。3月2日这天,雨水净化了河西村的空气,漫天飞扬的尘土被春雨扫的一干二净。我们考虑到不影响其整体拆迁部署,工作尽量往前赶,决定冒雨拆除已经停气的管道。
煤气输配运行部三个工作人员迅速忙碌在朦朦春雨之中,雨越下越大,棉袄都被淋湿了,也没人打退堂鼓。在将近11点的时候,指挥部赵指挥长来村内巡视检查,看到我们仍在雨中拆除管道,连声称赞,并表示:“中裕燃气公司的工作令人非常感动,值得我们拆迁指挥部所有工作人员学习!”
工作需要热情,热情是态度的支撑。混乱的拆迁现场,挖掘机,拾砖的人,人工拆迁的队伍,都是影响煤气管道安全的不确定因素。尽管我们向各个施工车辆的司机一一叮嘱“千万注意煤气管道安全”,但还是不可避免的出现了因碰撞管道发生漏气的现象。振兴街九巷只剩下一户住户,管道大概有20多米,挖掘机碰到门楣,管道扭曲变形。关掉阀门后,住户死活不让拆除,谩骂难听话一起袭来。本着高度的工作热情,本着对用户负责的态度,劝其冷静,给他说了燃气安全的相关知识,“有什么要求可以找指挥部谈,别难为自己,别难为自身的安全……”直至他的激动情绪慢慢平息。
对于这些问题,我们始终抱着高度的工作热情,积极地、有预见性地配合指挥部,对于能拆的尽量提前拆掉不留隐患,不拿群众的生命财产开玩笑。不能拆的,建议指挥部把此作为重点监护部位,都来关注,督促指挥部继续作用户的思想工作,争取早日排除隐患。
河西村需要拆除的管道共26排,现已经安全拆除20排,这期间没有发生安全隐患的蔓延,没有发生安全事故,没有将矛盾引到公司,这些结果都得益于公司广大干部员工平时警钟长鸣,消灭萌芽隐患的安全培训及教育;得益于员工之间的良好沟通和协作关系;得益于公司及部门领导的重视和指导。
现在的河西,拆迁工作已经到了最艰难的攻坚阶段,村内仍然是一片繁忙喧闹的景象,所谓“钉子户”仍然在坚守着自己的阵地,工作组仍然在做着自己的工作,我们仍然在巡视看护着管道的安全。残垣断壁山墙上“发扬愚公移山精神,确保拆迁顺利推进”的大字标语仍映在夕阳的余晖中……